La Comisión Internacional Independiente de Investigación sobre la República Árabe Siria presentó su informe sobre las violaciones de los derechos humanos en Siria, entre marzo y julio de 2017, a la 36ª sesión del Consejo de Derechos Humanos. La Comisión enumeró violaciones importantes y pidió al Consejo de Seguridad que intervenga por la paz en Siria.

El informe de 32 páginas estaba en la agenda del Consejo de Derechos Humanos el lunes por la tarde. El informe describió la continuación de la violencia en toda Siria y dijo que los civiles siguen siendo el grupo más afectado del conflicto.

El ejército sirio utiliza armas químicas

La comisión sostuvo que ISIS era responsable de varios ataques que deliberadamente atacaron a civiles y que también es responsable de matar a cientos de civiles, incluyendo mujeres y niños.

El gobierno sirio fue acusado de usar armas químicas en el informe. La comisión dijo que los ataques químicos múltiples, perpetrados por el ejército sirio, se llevaron a cabo en áreas controladas por los rebeldes.

La comisión también declaró que el fracaso de las conversaciones de Astana y Ginebra, resultaron en un aumento de la violencia en Siria y pidieron crear un mecanismo efectivo de cumplimiento. La Comisión pidió "un proceso político inclusivo y un alto al fuego nacional, más allá de acuerdos localizados".

ONU: Los avances de las Fuerzas Democráticas de Siria son significativos

La operación Raqqa también fue mencionada en el informe. "Los últimos meses también han sido testigos de importantes avances de las Fuerzas Democráticas Sirias contra la ISIS en Al-Raqqah, la autoproclamada capital del grupo terrorista. Las Fuerzas Democráticas Sirias, que comprenden las fuerzas kurdas, a saber, las Unidades de Protección del Pueblo (YPG), junto con grupos afiliados, incluido el Ejército Libre Sirio y grupos tribales, han tomado el control de partes de la ciudad de Al-Raqqah y la han sitiado efectivamente. Según informes, decenas de miles de civiles quedarán atrapados mientras se intensifican las batallas de calle a calle, entre las Fuerzas Democráticas Sirias y la ISIS. Casi 200.000 personas internamente desplazadas han huido de la ciudad hacia territorio controlado por las Fuerzas Democráticas Sirias. La Comisión está preocupada por el destino de 50.000 a 60.000 civiles que permanecen atrapados en la ciudad de Al-Raqqah", se lee en el informe.

Vida en zonas residuales

La comisión dijo que unas 600 mil personas están luchando por vivir en  "zonas de desescalamiento" (asediados) y que los civiles están viviendo en condiciones de amenaza para la vida.

El informe también subrayó que la violencia sectaria en Siria costó muchas vidas. "Al igual que las fuerzas gubernamentales, los grupos armados han sellado bases de apoyo a lo largo del conflicto, manifestándose en tensiones religiosas elevadas y llevando a la violencia con matices sectarios, contra civiles. El surgimiento de grupos armados terroristas y extremistas alimentó aún más esas tensiones. Durante el período que abarca el informe, los grupos terroristas y armados siguieron patrones previamente documentados, de llevar a cabo ataques intencionales contra civiles, muchos de ellos mujeres y niños, pertenecientes a grupos religiosos minoritarios, y el uso de otras minorías religiosas como rehenes".

En el informe la comisión recomendó lo siguiente:

* Los civiles de todo el país continúan constituyendo la abrumadora mayoría de las víctimas en el conflicto sirio, mientras que los niños y las mujeres desplazadas internamente siguen estando entre las más vulnerables a la violencia. El acuerdo de  "zonas de desescalamiento" alcanzado en Astana en mayo, condujo a una reducción perceptible de las hostilidades y, a su vez, a una reducción de las víctimas civiles, primero en Idlib y Aleppo occidental, y más recientemente en las provincias meridionales de Dar'a, Qunaytirah y Suwayda '. Si bien esta reducción proporciona la base para un alto el fuego más amplio, las modalidades de implementación deben ser rápidamente acordadas y aplicadas efectivamente; como demuestran los acuerdos previos de cesación del fuego, el retraso en la aplicación socava la sostenibilidad de cualquier acuerdo de ese tipo y, además, pone en peligro a los civiles.

* A través de la República Árabe Siria, las partes en conflicto siguieron sitiando e instrumentalizando la ayuda humanitaria para obligar a la rendición. Las treguas locales en Fu'ah y Kafraya, en Madaya y Zabadani, y en Barza, Qabun y Tishreen han incorporado acuerdos de evacuación, que han resultado en el desplazamiento forzado de civiles de estas áreas.

* A lo largo del período que abarca el informe, Hay'at Tahrir al-Sham, ISIS y los combatientes de grupos armados atacaron a las minorías religiosas utilizando coches y atentados suicidas con bomba, francotiradores y toma de rehenes. En Al-Rashidin, un coche bomba explotó, dirigido a personas desplazadas internamente de las ciudades musulmanas chiítas previamente sitiadas de Fu'ah y Kafraya, matando a 96 personas, incluyendo a 68 niños. Después del ataque, docenas de personas desaparecieron, y grupos armados tomaron al menos 17 civiles como rehenes.

* Las fuerzas gubernamentales usaron armas químicas ilegales al menos en cuatro ocasiones. En el incidente más grave, la fuerza aérea siria utilizó sarin en Khan Shaykhun, matando decenas de civiles, la mayoría de los cuales eran mujeres y niños. Como resultado de una campaña aérea de fuerzas progubernamentales en la zona que rodea a Khan Shaykhun, muchas instalaciones médicas fueron destruidas, lo que agravó el sufrimiento de las víctimas del ataque sarín. En Idlib, Hamah y Ghouta oriental, las fuerzas sirias también usaban cloro con armas.

* En las zonas de ISIS, los civiles siguen siendo extremadamente vulnerables a la violencia. En Al-Raqqa, la continua ofensiva de las Fuerzas Democráticas Sirias y la coalición internacional para repeler ISIS, ha superado rápidamente numerosos barrios en la ciudad de Al-Raqqa. Los ataques aéreos han resultado en un número significativo de civiles muertos y heridos. La ofensiva también ha desplazado a 190.000 personas, muchas de las cuales viven ahora en condiciones peligrosas. Las investigaciones están en curso.

La comisión recomendó lo siguiente en su informe:

* Además de las recomendaciones formuladas a continuación, la Comisión reitera las recomendaciones formuladas en sus informes anteriores.

* La Comisión recomienda que todas las partes en conflicto:

 a) Levantar inmediatamente todos los asedios y cesar las estrategias encaminadas a la rendición obligatoria, que afectan principalmente a los civiles, incluido el hambre y la negación del acceso a la ayuda humanitaria, la alimentación, el agua y la medicina;

 b) Realizar evacuaciones de las zonas asediadas, de conformidad con el derecho internacional humanitario y la resolución 2328 (2016) del Consejo de Seguridad, que exigen que las evacuaciones de civiles sean voluntarias y los destinos finales de su elección y protejan a todos los civiles evacuados, dignamente, y se prevengan los temores al daño;

 c) Abstenerse de futuros acuerdos de evacuación que resulten en el desplazamiento forzado de poblaciones civiles para obtener beneficios políticos;

 d) Garantizar una protección adecuada a todos los desplazados internos, y salvaguardar el derecho de retorno de los desplazados internos y de los refugiados, incluso garantizando su seguridad y sus derechos de propiedad;

 e) Abstenerse de atacar los sitios culturales e históricos cuando no se utilicen para fines militares y de prestar asistencia proactiva a la salvaguardia de esos lugares;

 f) Prohíba efectivamente el reclutamiento de niños y su utilización en hostilidades, y garantice una protección eficaz de los derechos del niño, incluido el acceso a la educación;

 g) Adopte todas las precauciones posibles para reducir al mínimo los daños a la población civil cuando realice operaciones en zonas de población civil, en particular durante la ofensiva en la ciudad de Al-Raqqa y en las zonas controladas por ISIS;

 h) Realizar investigaciones sobre la conducta de sus fuerzas y hacer públicas sus conclusiones.

* La Comisión recomienda al Gobierno de la República Árabe Siria que:

 a) Deje inmediatamente de utilizar armas químicas, incluido el cloro y el sarín en armas, que, por su diseño, causan lesiones superfluas y sufrimientos innecesarios;

 b) De conformidad con sus obligaciones en virtud del derecho internacional humanitario consuetudinario y de la resolución 2286 (2016) del Consejo de Seguridad, cesen los ataques contra las instalaciones médicas, el personal y los transportes;

 c) Asegurarse de que la legislación vigente y futura sobre cuestiones jurídicas y administrativas para los civiles, en particular en relación con los derechos de propiedad, se ajuste al derecho internacional de los derechos humanos, al derecho internacional de los refugiados y al derecho internacional humanitario y sea igualmente accesible para todos los sirios, para todos los desplazados internos y refugiados;

 d) Conceder a la Comisión acceso al país.

* La Comisión recomienda que los grupos armados antigubernamentales:

 a) Cumplir con el derecho internacional humanitario consuetudinario y los ataques de cesación intencional contra civiles, incluidos los miembros de minorías religiosas;

 b) Abstenerse de los secuestros y la toma de rehenes, y la conducta similar a la desaparición forzada;

 c) Adopte medidas urgentes para disciplinar o destituir a los individuos bajo su mando responsables de tales actos.

* La Comisión recomienda que la comunidad internacional:

a) En cumplimiento de sus obligaciones de respetar y garantizar el respeto de los Convenios de Ginebra relativos a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales, abstenerse de proporcionar armas, financiación u otras formas de apoyo a las partes en conflicto cuando se espere que dicho apoyo puede utilizarse para perpetrar violaciones del derecho internacional humanitario y ratificar tratados que promuevan el respeto del derecho internacional humanitario y del derecho internacional de los derechos humanos en la transferencia de armas, en particular el Tratado sobre el Comercio de Armas;

b) Abstenerse de adoptar o aplicar sanciones unilaterales (medidas coercitivas unilaterales) que sean ilegales y obstaculicen el pleno ejercicio de los derechos humanos por el pueblo sirio, de conformidad con la resolución 68/162 (2013) de la Asamblea General, las sanciones están estrictamente adaptadas, con las exenciones adecuadas, para reducir al mínimo su impacto en la asistencia humanitaria;

 c) Alentar los esfuerzos encaminados a promover la rendición de cuentas, en particular apoyando activamente el establecimiento del Mecanismo Internacional, Imparcial e Independiente para la Investigación y el Enjuiciamiento de los Responsables de los Crímenes Más Graves del Derecho Internacional, Cometido en la República Árabe Siria desde marzo de 2011, de conformidad con la resolución 71/248 de la Asamblea General;

* La Comisión recomienda que el Consejo de Derechos Humanos respalde las recomendaciones formuladas, entre otras cosas transmitiendo el presente informe al Secretario General, para que éste lo someta a la consideración del Consejo de Seguridad, a fin de que se adopten las medidas apropiadas y Asamblea General y al Consejo de Seguridad.

* La Comisión recomienda que la Asamblea General apoye sus recomendaciones y permita a la Comisión ofrecer sesiones de información periódicas.

* La Comisión recomienda al Consejo de Seguridad que:

 a) Apoye sus recomendaciones;

 b) Incluya reuniones de información periódicas de la Comisión como parte del programa oficial del Consejo de Seguridad;

 c) Utilizar su influencia con todos los actores y partes interesadas pertinentes, para garantizar un proceso de paz amplio e integral que mantenga el debido respeto de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario.