Statelet of Survivors: The Making of a Semi-Autonomous Region in Northeast Syria es una nueva mirada en forma de libro sobre el establecimiento, la evolución y los logros de la Administración Autónoma del Norte y el Este de Siria (AANES), a cargo de la académica Dra. Amy Austin Holmes, que aborda dos desafíos importantes.

En primer lugar, las observaciones de Holmes basadas en cientos de entrevistas realizadas en el norte y este de Siria (NES) le permiten cuestionar algunas de las opiniones binarias que caracterizan los análisis del movimiento político que comenzó con la “Revolución de Rojava”. ¿Se trata de una revolución cuasiestatal o de una revolución descentralizada de base? ¿Un proyecto nacionalista kurdo o una utopía feminista? ¿Una economía petrolera o una red de cooperativas? Como sugiere Holmes, estas aparentes contradicciones pueden señalar por sí mismas las razones que se esconden detrás del éxito inesperado y la “supervivencia” de la AANES.

En segundo lugar, siempre que es posible, Holmes se esfuerza por demostrar estos puntos con referencia a las estadísticas y encuestas recopiladas y realizadas durante su investigación de campo. Como era de esperar en una región no reconocida y aislada que ha soportado más de una década de guerra desde el colapso parcial de la gobernanza estatal siria, recopilar datos concretos en la NES puede resultar difícil. Para citar un ejemplo famoso, el hecho de que no haya una cifra generalmente aceptada sobre la población de la región habla de la magnitud del desafío. Las cifras proporcionadas por la Administración Autónoma de la región difieren marcadamente de los recuentos de la ONU, mientras que un censo formal realizado en 2016 nunca vio la luz del día. Aunque Holmes necesariamente debe tener en cuenta este tipo de desafío, su trabajo marca un esfuerzo importante para cuantificar algunas afirmaciones conocidas sobre los logros de la AANES, lo que ayuda a aclarar argumentos que con demasiada frecuencia quedan sin fundamento.

Holmes con miembros sirios, asirios y armenios del Consejo Militar Asirio de las Fuerzas Democráticas Sirias (SDF) [izquierda], y con miembros kurdos de las Unidades de Protección de las Mujeres (YPJ) [derecha].

Narrativas frescas y familiares

 

Algunas secciones de Survivors ofrecen relatos que resultan más o menos familiares para quienes han seguido durante mucho tiempo la evolución de la Revolución de Rojava. Por ejemplo, su relato inicial sobre cómo el movimiento militante kurdo demostró estar preparado para responder al colapso del gobierno estatal sirio e implementar la ideología del “confederalismo democrático”, primero en las regiones kurdas y luego en franjas del norte de Siria, es relativamente sencillo.

Sin embargo, vale la pena repetir estos puntos. A lo largo de Survivors, uno de los objetivos clave de Holmes es presentar y explicar las políticas y prácticas de la AANES a un público institucional estadounidense. Al poner el foco en la forma en que la mayoría de la minoría yazidí de Siria ha pasado de la marginación bajo el régimen de Bashar al Asad y la constante amenaza de limpieza étnica a un grado de reconocimiento, representación y protección formal nunca antes visto en su historia, ofrece un estudio de caso sobre por qué los republicanos y los demócratas estadounidenses por igual deberían apoyar a la AANES y colaborar con ella.

De la misma manera, su relato de cómo la AANES ha priorizado el desarrollo de su propio sistema educativo responde a las críticas comunes a la administración por “imponer” un currículo escolar secular, progresista e influenciado por Abdullah Öcalan, dejando clara tanto la necesidad pragmática de los esfuerzos de la AANES como su importancia desde la perspectiva de las instituciones internacionales que afirman priorizar los derechos de las mujeres y la educación universal.

En otros puntos, sin embargo, Holmes adopta un enfoque más inesperado. Uno de los capítulos más novedosos es una sección inicial en la que compara la federación multiétnica de la AANES con la Rebelión de Ararat contra la nueva República de Turquía, que alcanzó su punto álgido en 1930. Como Holmes muestra cuidadosamente, un acontecimiento que suele presentarse como un levantamiento fugaz y condenado al fracaso protagonizado por kurdos atrasados, ​en realidad duró casi una década y contó con la colaboración de kurdos y cristianos asirios. Por desgracia, este importante levantamiento suele quedar oculto en los relatos históricos, por lo que muy poca gente sabe que contó con la participación de las mujeres y que supuso el establecimiento de instituciones cuasiestatales en funcionamiento en un territorio significativo.

A pesar de las diferencias, en todos estos puntos la Rebelión de Ararat ofrece un punto de comparación inesperado y útil con la AANES. De hecho, los sobrevivientes de estos levantamientos fallidos del siglo XX se encontraban entre aquellos que fueron empujados hacia el sur por la represión turca, hacia la actual Rojava, convirtiéndose en los precursores literales de movimientos revolucionarios posteriores.

En este y otros lugares, Holmes intenta desacreditar los mitos del excepcionalismo kurdo, haciendo hincapié en la naturaleza multiétnica de largo plazo de la actividad política en el norte de Siria (aunque, como ha demostrado el profesor Thomas Schmidinger, esta historia también incluyó una historia del siglo XX de violencia intercomunitaria entre kurdos y cristianos). Como le dice a The Kurdish Center for Studies: “Si simplemente vemos [a la AANES] como una región o movimiento kurdo, eso es demasiado estrecho para entender la complejidad del presente y el pasado de la región semiautónoma… Esta cooperación entre kurdos y cristianos no es algo que sucedió en 2012, o simplemente porque Estados Unidos estuvo involucrado”.

Al situar correctamente a la AANES como heredera y posiblemente el único resultado exitoso de la llamada “primavera árabe”, u ofrecer otro estudio de caso útil del movimiento militar y político árabe fuerte e independiente en la ciudad de Manbij gobernada por la AANES, Holmes garantiza que la Revolución de Rojava se entienda en su contexto complejo y multiétnico de Oriente Próximo. En declaraciones a este portal, traza un paralelo intrigante entre el intento actual de la AANES de celebrar elecciones municipales y la catástrofe que siguió a las primeras elecciones de Egipto después de su propia revolución prodemocrática, argumentando que los años de experiencia de gobierno en el norte de Siria colocan a la AANES en una posición única para seguir adelante con la implementación de un proceso democrático legítimo. Como tal, Survivors tiene algo que ofrecer tanto al lector occidental o internacional que se involucra por primera vez con la revolución liderada por los kurdos en el norte de Siria como a aquellos que han pasado años siguiendo, leyendo y trabajando en la revolución.

Holmes con mujeres del Consejo Militar de Manbij, compuesto predominantemente por árabes que anteriormente vivieron bajo ISIS.

Estadísticas de sobrevivientes

Holmes intenta diferenciar su trabajo de las historias y evaluaciones anteriores de la AANES mediante referencias periódicas a encuestas y análisis estadísticos básicos. Una vez más, estos constituyen un esfuerzo importante por justificar y cuantificar los logros de la AANES ante un público internacional, sugiriendo direcciones que otros investigadores podrían seguir y desarrollar.

Teniendo en cuenta los desafíos antes mencionados y las dificultades más amplias a las que se enfrenta un equipo de investigación integrado por una sola mujer que intenta cubrir una región entera en la que viven millones de personas, estas estadísticas son bastante generales. Pero incluso cuando se trata simplemente de establecer estadísticas autodeclaradas por la AANES o de hacer afirmaciones contra sí mismas, por ejemplo, al mostrar el número de disposiciones en las diversas manifestaciones de la Constitución de la AANES (o “Constitución Social”) destinadas a proteger los derechos de género, estas estadísticas pueden desempeñar un papel útil para mostrar cómo la AANES se entiende a sí misma o demostrar cambios a lo largo del tiempo.

De la misma manera, las estadísticas que muestran que la mayoría de los miembros de base del ala militar de la AANES en las Fuerzas Democráticas Sirias (FDS) son ahora árabes en lugar de kurdos, o que la mayoría de estos miembros de base nunca han leído la obra de Abdullah Öcalan, no necesariamente desmienten directamente la afirmación crítica de que las FDS están dominadas por un grupo político kurdo. Pero, una vez más, estas cifras sugieren direcciones para desafiar las afirmaciones hechas por los lobbystas pro-turcos sobre la base de escasa evidencia, al someter las afirmaciones ideológicas de la AANES a la prueba estadística.

Este enfoque estadístico resulta más eficaz cuando Holmes compara la AANES con los mismos Estados e instituciones internacionales que suelen criticar a la administración por sus aparentes fallos. Por ejemplo, muestra que la representación femenina en la AANES y las FDS no sólo supera los parámetros pertinentes de la ONU, sino que supera con creces a la propia ONU. Cuando la investigadora registra que “en 2015, sólo el 3% de los soldados de paz de la ONU y el 10% del personal de policía de la ONU eran mujeres, considerablemente menos que incluso el modesto objetivo de la ONU del 20%”, mientras que “ese mismo año, se estima que el 30% de las FDS eran mujeres”, la ácida nota de crítica resulta refrescante.

Las estadísticas sobre la representación de las mujeres no cuentan toda la historia, pero incluso en esta métrica reconocida internacionalmente, la AANES está superando a sus detractores internacionales. En última instancia, el objetivo aquí es nuevamente contextualizar los esfuerzos y logros de la AANES en términos de cómo pueden lograr tracción internacional. Si bien los partidarios del movimiento de mujeres kurdas pueden irritarse por la comparación, por ejemplo, Holmes señala inteligentemente que la Ley de Mujeres de la AANES de hecho repite varios puntos clave del Código Civil de Turquía, “que también prohíbe el matrimonio infantil y la poligamia” (¿por qué Turquía arma tanto alboroto?). O, a pesar del historial de conflictos del movimiento militante kurdo con Turquía, miembro de la OTAN, Holmes destaca el hecho de que este movimiento “nunca ha lanzado ningún ataque notable contra las bases militares estadounidenses diseminadas por Turquía, incluidas las de las regiones kurdas del sudeste”.

Como Holmes le dice a KCS, “hay otras partes del mundo donde Estados Unidos ha estado involucrado en un conflicto, pero luego no apoyó la creación de estructuras de gobernanza y vacíos de poder que han surgido y que no han sido gobernados, lo que suele ser una receta para la inestabilidad o para que otros actores malignos se aprovechen de ello”. En este sentido, el libro pretende ofrecer un recurso a los responsables de las políticas y a las instituciones que hablen el lenguaje de los objetivos de la ONU, la gobernanza estatal y el “orden internacional basado en reglas”, demostrando la validez y legitimidad de la gobernanza de la AANES.

Estado de contradicciones

En este sentido, la obra de Holmes intenta demostrar que la AANES está actuando de acuerdo con las normas y estándares internacionales, pero a muchos lectores también les interesará saber en qué medida la AANES se aparta de esas normas, es decir, en una nueva evaluación de hasta qué punto las afirmaciones de la AANES de ser un modelo de alternativa genuina y sistémica a la gobernanza del Estado-nación en Oriente Medio se justifican con los hechos sobre el terreno.

En lo que quizás sea la línea más crucial del libro, Holmes escribe: “En esto radica una contradicción, pero también el secreto del éxito [de la AANES]. Para sobrevivir y gestionar el territorio bajo control de las FDS, se crearon estructuras de tipo estatal, a pesar de su ideología que rechaza la estatidad”.

En ámbitos que van desde la economía hasta la gestión de las quejas de la comunidad, pasando por la liberación de las mujeres y el campo de batalla, demuestra que, independientemente de las aspiraciones más utópicas de la AANES, se les ha exigido necesariamente que adopten (algunas de) las mismas prácticas, presten los mismos servicios y garanticen la misma seguridad y los mismos niveles de vida que un gobierno estatal. Como Holmes le dice a KCS: “A pesar de la ideología del confederalismo democrático y de hablar de querer crear una democracia sin Estado, la realidad de la situación en Siria exigía que alguien llenara el vacío después de que Asad se retirara en 2012”.

A menudo, el resultado es un híbrido pragmático, que se aleja de las brutales prácticas centralizadas del régimen de Asad, pero que sigue necesariamente recaudando impuestos, vigilando las calles y comerciando con las potencias vecinas. La evaluación que hace Holmes de la economía de la región es particularmente lúcida y se hace eco de un trabajo crítico reciente de Azize Aslan, quien sostiene que “los líderes de la región han tratado de transformar sus debilidades –el subdesarrollo impuesto desde el exterior y la relativa falta de exposición al capitalismo– en su beneficio, a fin de establecer un ecosistema económico único”.

Aquí, como en otros lugares, las condiciones de facto de apatrida y las presiones militares y económicas ejercidas por los Estados vecinos tienen sin duda sus consecuencias, pero también obligan y alientan a la AANES a buscar soluciones novedosas a las crisis que enfrenta, en lugar de recurrir a las prácticas probadas y fallidas de otros Estados regionales.

Algunos partidarios de la AANES y sus aspiraciones de sustituir al gobierno estatal podrían mostrarse reacios a la denominación ligeramente peyorativa de “pequeño Estado”, con sus implicaciones de balcanización y de reproducción de la lógica estatal en microcosmos. Pero también es posible leer el término de otra manera: como algo vinculado a la inesperada “supervivencia” de la AANES. En lugar de suplantar al Estado de la noche a la mañana, como dejan claro las reflexivas reflexiones de Holmes, la AANES está comprometida en un proceso largo y complejo para liberarse del brutal gobierno de Asad y establecer una alternativa que busque rechazar la lógica chovinista, nacionalista y centralista ejemplificada por Asad, al tiempo que cumple o supera los estándares de seguridad y calidad de vida que ofrecen los gobiernos estatales regionales.

En esta ardua tarea, el “Estado de los supervivientes” merece tanto el apoyo material de los Estados Unidos y otros actores internacionales que afirman buscar una solución a la crisis actual en Oriente Medio, como un mayor compromiso crítico por parte de académicos, periodistas e investigadores que busquen comprender las complejas realidades de un modelo de gobierno verdaderamente único. El “Estado de los supervivientes” puede contribuir a ambas cosas.

FUENTE: Matt Broomfield / The Kurdish Center for Studies / Traducción y edición: Kurdistán América Latina