"Las autoridades iraníes están llevando a cabo una campaña a gran escala para hacer cumplir las leyes represivas sobre el uso obligatorio del velo mediante una vigilancia generalizada de mujeres y niñas en espacios públicos y controles policiales masivos contra las conductoras", informó Amnistía Internacional antes del Día Internacional de la Mujer Trabajadora.

A decenas de miles de mujeres se les han confiscado arbitrariamente sus automóviles como castigo por desafiar las leyes iraníes sobre el uso del velo. Otros han sido procesados ​​y condenados a flagelación o penas de prisión o se han enfrentado a otras penas, como multas o ser obligados a asistir a clases de “moralidad”. 

Los testimonios de 46 personas (41 mujeres, entre ellas una mujer trans, una niña y cuatro hombres) recopilados por Amnistía Internacional en febrero de 2024, junto con una revisión de documentos oficiales, incluidos veredictos judiciales y órdenes de procesamiento, indican que una gran cantidad de agencias estatales están involucradas en la persecución de mujeres y niñas por el simple hecho de ejercer sus derechos a la autonomía corporal y la libertad de expresión y creencias. La organización ha publicado extractos de 20 de los testimonios para dar una idea de la aterradora realidad diaria que enfrentan las mujeres y las niñas en Irán. 

“En un siniestro intento de desgastar la resistencia al uso obligatorio del velo tras el levantamiento de la 'Mujer por la Libertad de la Vida', las autoridades de Irán están aterrorizando a mujeres y niñas sometiéndolas a vigilancia y control policial constantes, alterando sus vidas cotidianas y causándoles una inmensa angustia mental. Sus tácticas draconianas van desde detener a las conductoras en la carretera y confiscar masivamente sus vehículos hasta imponer flagelaciones inhumanas y penas de prisión”, afirmó Diana Eltahawy, directora adjunta de Amnistía Internacional para Oriente Medio y el Norte de África.

“La intensificación de la persecución de mujeres y niñas se está produciendo apenas unas semanas antes de que el Consejo de Derechos Humanos de la ONU vote sobre la ampliación de una misión de investigación con el mandato de investigar las violaciones cometidas desde la muerte bajo custodia de Mahsa/Jina Amini, en particular contra las mujeres y niños. Los Estados miembros del Consejo de Derechos Humanos de la ONU deben abordar la crisis de impunidad de los ataques contra mujeres y niñas, garantizando que un mecanismo internacional independiente siga recopilando, consolidando y analizando pruebas, con miras a futuros procedimientos judiciales”.

Entre los encargados de hacer cumplir las leyes obligatorias degradantes se encuentran la Policía de Seguridad Moral ( policy amniat-e akhlaghi ), la policía de tránsito, las fiscalías, los tribunales, el Ministerio de Inteligencia y la Guardia Revolucionaria, así como la fuerza paramilitar Basiji y otros agentes vestidos de civil. 

Perseguidas por no llevar el velo obligatorio en los automóviles

Los anuncios oficiales indican que desde abril de 2023, la Policía de Seguridad Moral de Irán ha ordenado la confiscación arbitraria de cientos de miles de vehículos con conductoras o pasajeras de tan solo nueve años sin o con pañuelos en la cabeza “inapropiados”. Según los testimonios, estas órdenes se basan en imágenes captadas por cámaras de vigilancia o en informes de agentes vestidos de civil que patrullan las calles y utilizan una aplicación policial, llamada Nazer, para informar de las matrículas de los vehículos con conductoras o pasajeras que no cumplen las normas. 

Las mujeres objetivo y sus familiares han recibido mensajes de texto y llamadas telefónicas amenazantes, instruyéndoles a presentarse ante la Policía de Seguridad Moral para entregar sus vehículos como castigo por desafiar el velo obligatorio. Amnistía Internacional revisó capturas de pantalla de 60 mensajes de texto de este tipo enviados durante el año pasado a 22 mujeres y hombres. 

En los últimos meses, las autoridades también han realizado detenciones y controles masivos y aleatorios de vehículos, dirigidos a conductoras en carreteras con mucho tráfico. Los agentes de policía detienen a las conductoras y revisan sus matrículas en su sistema, y ​​si están marcadas para confiscación, se ven obligadas a ir a las comisarías, donde se confiscan sus coches. Se traen grúas para confiscar los atomóviles de las mujeres que se niegan a cumplir.

Amnistía Internacional habló con 11 mujeres que describieron intimidantes persecuciones y paradas de vehículos y embargos repentinos mientras realizaban sus actividades cotidianas, como ir al trabajo, visitas médicas o ir a la escuela. Hicieron hincapié en el total desprecio de la policía por su seguridad, y algunas mujeres quedaron varadas en carreteras muy transitadas o en ciudades alejadas de su ciudad natal. 

Mujeres y hombres relataron que el proceso para recuperar sus automóviles de la Policía de Seguridad Moral implica largas colas y un trato degradante por parte de los funcionarios, incluidos insultos basados ​​en el género y reprimendas por la apariencia de mujeres y niñas de hasta nueve años, así como instrucciones humillantes para cubrir sus cabello y amenazas de flagelación, encarcelamiento y prohibición de viajar. 

En muchos casos, los altos funcionarios de la Policía de Seguridad Moral ordenan la liberación del vehículo después de 15 a 30 días, una vez que se liquidan los pagos arbitrarios por el estacionamiento y los traslados con grúa y se obtienen compromisos por escrito de las mujeres y las niñas y/o sus hombres para respetar el uso obligatorio del velo en parientes.

En otros casos, la Policía de Seguridad Moral remite a mujeres y niñas a la fiscalía, tomando nota de sucesivos informes de que no llevaban velo en los vehículos y condicionando la liberación de sus vehículos a las órdenes de la fiscalía. 

Malos tratos y negación de acceso a lugares y servicios públicos

Las mujeres también contaron a Amnistía Internacional cómo se les niega regularmente el acceso al transporte público, a los aeropuertos y a los servicios bancarios y se les condiciona a que lleven velo. Las mujeres detallaron cómo las autoridades estatales, especialmente en los aeropuertos, negaron el acceso a mujeres y niñas con sombreros y examinaron el largo y ajuste de sus mangas, pantalones y uniformes. 

Las mujeres describieron además que tales encuentros van acompañados habitualmente de abuso verbal, incluidos insultos por motivos de género y amenazas de procesamiento. Una mujer también contó a la organización sobre un incidente ocurrido a finales de 2023 en el que un ejecutor de una estación de metro de Teherán golpeó en el pecho a su prima de 21 años.

Una joven de 17 años contó a Amnistía Internacional que el director de su escuela la suspendió temporalmente después de que una cámara de circuito cerrado de televisión la captara sin velo en un salón de clases y la amenazó con denunciarla ante la Organización de Inteligencia de la Guardia Revolucionaria si se quitaba nuevamente el velo.   

Enjuiciamientos y sentencias injustos

Amnistía Internacional tuvo conocimiento de 15 mujeres y una joven de 16 años en siete provincias que fueron procesadas únicamente por aparecer sin velo o por usar hiyab o sombreros “inapropiados” mientras estaban en sus vehículos; en lugares públicos como centros comerciales, teatros, aeropuertos o metro; o en imágenes publicadas en sus cuentas de redes sociales. 

La magnitud de estos procesamientos es difícil de determinar ya que las autoridades no publican estadísticas. Sin embargo, una declaración del jefe de policía de la provincia de Qom, Mohammad Reza Mirheidary, de enero de 2024, en la que se hace referencia a 1.986 casos penales relacionados con el uso del velo obligatorio solo en Qom desde marzo de 2023, indica que estos casos no se denuncian en gran medida. Una mujer dijo a Amnistía Internacional que un juez señaló una pila de unos 30 o 40 casos sobre su escritorio y comentó que todos estaban relacionados con el uso obligatorio del velo. Varias otras mujeres indicaron que los funcionarios de la fiscalía y la policía lamentaban su pesada carga de trabajo debido a la resistencia de las mujeres al uso obligatorio del velo. 

Amnistía Internacional documentó casos de cuatro mujeres que recibieron órdenes de procesamiento exigiéndoles que participaran en hasta cinco clases de “moralidad” y evitaran cualquier conducta “criminal” durante hasta un año para que se cerrara el caso penal contra ellas. Una de las mujeres contó a Amnistía cómo el fiscal que dirigía la clase culpó a las 40 mujeres participantes en la clase por las altas tasas de divorcio y las reprendió por aparecer “desnudas”. 

La organización documentó los casos de otras tres mujeres que fueron condenadas a multas. 

A otra mujer le ordenaron escribir una carta expresando su arrepentimiento y la amenazaron con una multa. 

Amnistía Internacional revisó un informe del Ministerio de Inteligencia, que ordena que se continúe la vigilancia de las actividades en línea de una artista, blanco de sus publicaciones en Instagram.

En el momento de esta publicación, los procedimientos contra seis de las mujeres cuyos casos documentó Amnistía Internacional estaban en curso. 

Además de las penas, las autoridades fiscales y los jueces amenazaron a la mayoría de las mujeres y niñas con azotes y encarcelamiento, mientras que una fue amenazada de muerte y otra con violencia sexual. El padre de una joven de 16 años contó a Amnistía Internacional que durante su juicio, el juez de un tribunal de menores le preguntó agresivamente por qué no respetaba el uso obligatorio del velo y la amenazó con azotarla y encarcelarla. La niña finalmente fue absuelta, pero fue obligada a firmar un compromiso ante la Policía de Seguridad Moral. 

En enero de 2024, las autoridades impusieron una pena de flagelación de 74 latigazos contra Roya Heshmati por aparecer sin velo en público. En un testimonio en su cuenta de redes sociales, relató la flagelación que le propinó un funcionario en presencia de un juez en una sala que describió como una “cámara de tortura medieval”. 

Antecedentes

Un proyecto de ley, cuyo objetivo es codificar e intensificar los ataques de las autoridades contra mujeres y niñas por desafiar el velo obligatorio, está a punto de ser adoptado en el Parlamento de Irán. En febrero de 2024, el presidente Ebrahim Raisi aceptó formalmente los importantes costos financieros que implicaría implementar la ley propuesta, allanando el camino para que el Consejo de Guardianes aprobara el proyecto de ley.