Las murallas medievales de Amed, de más de cinco kilómetros de largo y construidas por los asirios hace cinco mil años, y los jardines de Hevsel, de ocho mil años de antigüedad, deberían incluirse en la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro.

Un borrador de informe sobre el “Estado de conservación de los bienes inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial”, que se espera que esté finalizado en la 45ª sesión del Comité del Patrimonio Mundial que tendrá lugar del 10 al 25 de septiembre de 2023 en Riad, Reino de Arabia Saudita, brinda una amplia cobertura del paisaje cultural de la fortaleza de Diyarbakır y los jardines de Hevsel.

Según Análisis y Conclusiones del Centro del Patrimonio Mundial ICOMOS e ICCROM, la misión de Monitoreo Reactivo 2022 al bien informó que el bien, su zona de amortiguamiento y su entorno han sufrido cambios significativos desde su inscripción en la Lista del Patrimonio Mundial en 2015. La mayoría de estos cambios se deben directamente a proyectos implementados por el Estado parte.

Los aspectos más destacados del borrador del informe incluyen lo siguiente:

La ausencia de arqueólogos durante los trabajos de muralla y baluartes, como la reutilización adaptativa de las estancias superiores de las torres, supuso la pérdida de tejido importante que podría haber contribuido al conocimiento del bien. Un barrio "ilegal" y otras infraestructuras legales de la Ciudadela fueron demolidos para crear un parque público, sin que se hubiera llevado a cabo ningún estudio o investigación de evaluación de impacto, como la reubicación del anfiteatro romano previamente reportado en esta vecindad. Asimismo, el derribo de construcciones de mala calidad de los años 30 en el Hz. La mezquita de Solimán (Içkale) para desarrollar una zona ajardinada se llevó a cabo sin que se realizaran estudios arqueológicos.

Otros proyectos desde la inscripción han erosionado significativamente el VUE de la propiedad, incluidos numerosos proyectos de construcción, paisajismo e infraestructura, algunos supuestamente ilegales, en el entorno del Puente TenEyed, lo que resultó en la pérdida de su VUE.

Los cambios planificados en Anzele Spring pueden afectar negativamente el VUE de la propiedad y, como ocurre con todos los proyectos que pueden afectar el VUE de la propiedad, deben estar sujetos a una evaluación exhaustiva y los detalles de las propuestas y sus evaluaciones de impacto asociadas deben presentarse al Centro del Patrimonio Mundial para su revisión por parte de los Órganos Consultivos, antes de cualquier decisión sobre su implementación que pueda ser difícil de revertir.

La consolidación de las parcelas de los Jardines de Hevsel y la reestructuración de la ciudad histórica dentro de sus murallas, con el consiguiente impacto social, ha resultado en la ruptura de la conexión entre los Jardines y la ciudad que alguna vez alimentaron, dañando gravemente el VUE de la propiedad. La misión advierte que otros cambios planificados, como la reestructuración en curso de los patrones de campo que facilitan un cambio en los tipos de cultivos, amenazarán aún más este atributo clave, que se deben tomar medidas urgentes para evitar daños mayores y que la relación entre los jardines de Hevsel, la ciudad y sus habitantes se deberían restablecer.

La implementación del Plan de Conservación de 2016 ha continuado a pesar de las repetidas solicitudes del Comité al Estado Parte de volver a la versión de 2012 del Plan y detener todos los proyectos que puedan afectar el VUE del bien hasta que se conozcan las recomendaciones de la misión de Monitoreo Reactivo solicitada. y adoptado por el Comité.

La misión informa que aproximadamente el 40% de Suriçi, el componente de la zona de amortiguamiento ubicado dentro de las murallas de la ciudad, ha sido demolido desde la inscripción, lo que ha provocado una erosión aún mayor del VUE de la propiedad. Esta erosión, a través de la implementación de proyectos no probados, incluida la restauración invasiva ocasional de monumentos históricos, se ha producido a pesar de las repetidas preocupaciones del Comité y en ausencia de procedimientos apropiados de evaluación de impacto centrados en el VUE.

La carretera para vehículos y la ruta turística recientemente construida han perturbado aún más la relación entre Suriçi y la muralla de la ciudad.

La misión de Monitoreo Reactivo concluye que el sistema de gestión de la propiedad ya no es efectivo y necesita ser revisado y restablecido. Recomienda que se restablezca el Plan de Conservación Urbana de 2012, como lo solicitó repetidamente el Comité.

La misión concluye que la propiedad enfrenta un peligro inminente debido a una pérdida significativa de integridad, importancia cultural y tejido urbano histórico de apoyo. El VUE de la propiedad sigue en peligro debido a desarrollos diseñados legalmente y permitidos según los controles de planificación existentes. El inmueble se enfrenta a un peligro inminente concreto y comprobado, incluido un grave deterioro de la coherencia arquitectónica y urbanística y del espacio urbano y rural. La propiedad también se enfrenta a amenazas, como la falta de una política de conservación que funcione y los efectos amenazadores de la planificación urbana, que podrían tener efectos nocivos en sus características inherentes. La vulnerabilidad de la integridad de la propiedad también se ha visto exacerbada aún más por el terremoto.

El Comité del Patrimonio Mundial expresa su profunda preocupación porque el Estado Parte no ha detenido todos los proyectos que podrían afectar el Valor Universal Excepcional (VUE) del bien y no ha vuelto al Plan de Conservación de 2012, como solicitó repetidamente el Comité, y también reitera su solicitud al Estado Parte de detener todos los proyectos que podrían afectar el VUE de la propiedad, incluidas nuevas demoliciones y desarrollos en su zona de amortiguamiento, y detener la implementación continua del Plan de Conservación de 2016 y volver al Plan de Conservación de 2012.

El Comité también expresa su profunda preocupación por los cambios provocados por la ejecución de proyectos en el bien y su zona de amortiguamiento desde su inscripción, que han erosionado gravemente su VUE, en particular:

a) En el funcionamiento y la morfología de los Jardines de Hevsel, una parte integral de la propiedad y un atributo esencial que sustenta el VUE de la propiedad,

b) La implementación de proyectos de construcción, paisajismo e infraestructura en el entorno inmediato del Puente de los Diez Ojos y las riberas del río Tigris, tanto dentro de la propiedad como en su zona de amortiguamiento,

c) La demolición y reconstrucción o conversión a gran escala de barrios urbanos en la propiedad y su zona de amortiguamiento, que también ha supuesto una virtual destrucción de la relación social de las comunidades locales tradicionales con los Jardines de Hevsel y, a pesar de ser un factor fundamental relación que contribuyó al VUE en el momento de la inscripción,

d) La construcción de la Carretera Vehicular y Ruta Turística alrededor de la periferia interior de las Murallas de la Ciudad,

e) La restauración ocasional inadecuada e invasiva de los monumentos.

El Comité reitera además su solicitud al Estado parte de que:

a) Llevar a cabo evaluaciones de impacto patrimonial (EIS) independientes para proyectos de diseño urbano, paisaje e infraestructura, así como proyectos de construcción y restauración que puedan tener un impacto en el VUE del bien y su entorno, de conformidad con la Guía y el Conjunto de herramientas para Evaluaciones de impacto en el contexto del Patrimonio Mundial.

b) Garantizar que todos los proyectos estén guiados por una supervisión arqueológica y de conservación profesional adecuada, que debe integrarse plenamente en todos los trabajos para garantizar buenas prácticas y resultados eficaces.

c) Presentar detalles de dichos proyectos y las EIS asociadas al Centro del Patrimonio Mundial para su revisión por parte de los Órganos Asesores antes de cualquier decisión sobre su implementación que pueda ser difícil de revertir.

El Comité observa con gran preocupación que el Plan de Gestión del bien aún no se ha aplicado plenamente y ha dado lugar a una serie de proyectos dispares, algunos de los cuales han socavado y siguen socavando el VUE del bien.

El Comité considera que la propiedad enfrenta importantes amenazas acumulativas y potenciales, en particular debido a una pérdida significativa de integridad y significado cultural, así como una pérdida grave del tejido urbano histórico que lo sustenta y un sistema de gestión que no ha logrado mantener los atributos que transmitir su VUE.

El Comité decide inscribir el Paisaje Cultural de la Fortaleza de Diyarbakir y los Jardines de Hevsel (Türkiye) en la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro. 

El Comité solicita al Estado Parte, en consulta con el Centro del Patrimonio Mundial y los órganos asesores, que desarrolle una propuesta para el estado de conservación deseado para la eliminación del bien de la Lista del Patrimonio Mundial en Peligro (DSOCR), así como una Conjunto de medidas correctivas, informadas por la misión de 2022, incluido un cronograma de implementación, para revertir las intervenciones en la propiedad y su zona de amortiguamiento y ayudar a mitigar los impactos negativos que han resultado de los proyectos de desarrollo implementados desde la inscripción, para su consideración por parte del Patrimonio Mundial. Comité en su 46º período de sesiones;

Finalmente, el Comité solicita al Estado Parte que presente al Centro del Patrimonio Mundial, antes del 1 de febrero de 2024, un informe actualizado sobre el estado de conservación del bien y la implementación de lo anterior, para su examen por el Comité del Patrimonio Mundial en su 46ª sesión.