ANF ha hablado con Carla Del Ponte, ex procuradora general en Suiza, ex fiscal jefe del Tribunal de derecho penal internacional de las Naciones Unidas y ex miembro de la Comisión Internacional de Investigación relativa a Siria, sobre el papel de la ONU durante estos últimos 8 años en relación a Siria.
Sra. Del Ponte, a pesar de su importante trabajo, renunció a la Comisión Internacional de Investigación Independiente de la ONU relativa a Siria en 2017. ¿Por qué?
Después de cinco años en la comisión, tenía dos razones para renunciar. La primera fue que, a pesar de nuestro importante trabajo y los numerosos informes presentados, el Consejo de Seguridad de la ONU no estableció un Tribunal Penal Internacional para investigar los crímenes de guerra cometidos en Siria. Queríamos justicia para las víctimas pero no se nos permitió, y en este sentido, fallamos.
En segundo lugar, la existencia de la Comisión Internacional Independiente de Investigación relativa a Siria fue muy importante para revelar y aclarar todos los crímenes cometidos sobre el terreno. Pero luego, estos crímenes no fueron perseguidos ni se inició una investigación contra los perpetradores como estaba previsto. Renuncié para protestar por la falta de justificación de la existencia del mismo, y porque el Consejo de Seguridad de la ONU no buscó justicia para las víctimas en Siria.
¿Cómo evalúa el papel de la ONU en la guerra civil siria?
El papel de la ONU en la guerra en Siria está limitado a la ayuda humanitaria. La ONU no ha hecho nada para llevar la paz a Siria. Inicialmente quería mantener conversaciones en Ginebra, pero fracasó.
El Consejo de Seguridad de la ONU no ha tomado decisiones importantes para garantizar la paz en Siria. Esto no me ha sorprendido porque si la ONU no se renueva, terminará con cada vez menos poder. Si queremos lograr la paz en el mundo, una institución tan importante como la ONU debe renovarse. Desafortunadamente, ahora mismo la ONU no puede hacer más que proporcionar ayuda humanitaria. Insisto en que debe renovarse. Pero es muy difícil, porque algunos estados no están a favor de esto.
Usted ha hablado de los crímenes de guerra llevados a cabo en Siria durante y después de su papel en la comisión, ¿quién llevó a cabo estos crímenes?
La experiencia que he adquirido del trabajo que he realizado en procesos de conflicto me ha demostrado que todas las partes cometen crímenes de guerra y contra la humanidad en entornos de guerra.
En cuanto a Siria, el régimen sirio, los disidentes y los grupos yihadistas han llevado a cabo crímenes contra la humanidad. Como Comisión, hemos documentado todos los crímenes cometidos en Siria en los informes que preparamos en el momento, donde indicamos a cada uno de los responsables de los mismos.
Después de 8 años de conversaciones fallidas en Ginebra, el Comité Constitucional sirio se reúne ahora bajo la supervisión de la ONU. El Representante Especial de la ONU en Siria, Geir Pedersen, quien dirige estas reuniones, lo considera un éxito. ¿Está de acuerdo?
Desafortunadamente, no he visto ningún éxito hasta la fecha. Sí, actualmente se están celebrando reuniones en Ginebra, pero todavía no hemos visto ningún resultado positivo. Aunque la participación del régimen en estas reuniones es positiva, diría que no debemos esperar un resultado exitoso de las mismas.
Como ocurrió con las conversaciones en Ginebra, los kurdos no han sido invitados a las reuniones del Comité Constitucional sirio. ¿Cómo evalúa esto?
No sé por qué los kurdos no han sido invitados. Los kurdos deberían ser invitados a estas reuniones y participar activamente en ellas. Han luchado activamente contra el ISIS junto con los Estados Unidos. Pero hoy, los Estados Unidos han renunciado a los kurdos. Lo peor de todo es que los kurdos se han quedado solos frente a los ataques de Turquía. Se enfrentan a un proceso muy delicado, pero desafortunadamente, la comunidad internacional no está interesada en sus problemas.
¿Cómo evalúa el papel de Turquía en la guerra civil siria?
Turquía adoptó una actitud contraria al régimen sirio al comienzo de la guerra. Abrió sus fronteras permitiendo que la oposición siria cruzara a su país para apoyar a los disidentes. Más tarde, Turquía se reunió con Rusia, que está apoyando a Siria, y comenzó a cambiar su papel en Siria.
A pesar del cambio en la política, parece claro que Turquía, y especialmente Erdogan, siempre considerará a los kurdos de Siria como un problema importante. Utilizando la seguridad fronteriza como excusa, Turquía ha cometido graves violaciones del derecho internacional, como entrar en el territorio de otro país. Entrar en Siria ha convertido a Turquía en un socio directo en la guerra. Esta es una violación muy grave del derecho internacional.
Hoy, el Estado turco está llevando a cabo un ataque de ocupación en el nordeste de Siria que ha provocado que cientos de miles de personas se hayan visto obligadas a desplazarse, y otros cientos hayan perdido la vida. ¿Cómo evalúa esta situación?
El Estado turco quiere expulsar a los kurdos de la región, y utiliza la seguridad fronteriza como pretexto para ello cuando nunca han supuesto ninguna amenaza para la misma. En este contexto, lo que más me ha sorprendido ha sido que la comunidad internacional, y especialmente la ONU, no hayan tomado una posición clara contra la violación del derecho internacional por parte de Turquía. Además, el hecho de que no protegieran a los kurdos de los ataques de Turquía me puso muy triste y me enojó bastante. La situación para los kurdos es muy, muy mala, y la comunidad internacional y la ONU tienen que intervenir.
¿Quiere decir que Occidente ha traicionado a los kurdos?
Sí, totalmente. Es una situación muy mala. Creo que debería presentarse una solución ante la situación de los kurdos a corto plazo. Pero lamentablemente, no se está haciendo. Es inaceptable dejar a los kurdos solos ante esta situación. Se debe dar con solución aceptable.
Todo el mundo dice que Turquía ha violado el derecho internacional ante los ojos del mundo entero, pero de alguna manera la comunidad internacional o la ONU prefieren guardar silencio sobre esta situación. ¿Por qué?
Buena pregunta. Pero lo lamento, no conozco la respuesta. Lo que puedo decir es que la política y sus intereses han impedido que se lleven a cabo tareas tan importantes como la protección de los pueblos victimizados, el derecho internacional y los derechos humanos.
¿Cree que el presidente turco Erdoğan o Turquía son responsables de crímenes de guerra en Siria?
Como dije antes, creo que el Estado turco y Erdogan están cometiendo crímenes de guerra en Siria. El territorio del nordeste sirio está ocupado por algunos grupos, donde se están cometiendo crímenes. Se debe iniciar una investigación, pero desafortunadamente esto no se ha llevado a cabo durante los 8 años de guerra. No se busca justicia.
¿Qué debería hacerse contra estos crímenes de guerra?
Primero de todo, el Consejo de Seguridad de la ONU debería establecer un Tribunal Penal Internacional. Pero Rusia, como ya lo hiciera antes, sigue oponiéndose.
¿Podría un Tribunal Penal Internacional perseguir a Erdoğan?
El Consejo de Seguridad de la ONU no puede iniciar una investigación sin la aprobación de un Consejo Penal Internacional porque Turquía ha firmado el Tratado de Roma. Por lo tanto, el Consejo de Seguridad de la ONU debería tomar una decisión para que esto pudiera llevarse a cabo.
Se ha hablado mucho de la ayuda provista por Turquía a grupos yihadistas. ¿Qué puede decir sobre esto?
Sí. Durante los primeros años de la guerra, Turquía lo hacía abiertamente. Pero después de establecer acuerdos con Rusia, comenzó a cambiar su posición. Al principio, ayudaba mucho más a los grupos yihadistas, permitiendo por ejemplo el paso de combatientes a Siria, enviando armas y apoyándolos económicamente.
¿A qué grupos yihadistas proporcionó este apoyo?
Desconozco los diferentes grupos a los que ha proporcionado este apoyo, pero al principio apoyó a al-Nusra y algunos otros. Esto no es un secreto, todo el mundo lo sabe.
¿Pueden los kurdos sirios llevar los crímenes de guerra contra ellos cometidos al Tribunal Penal Internacional?
Desafortunadamente, soy de la opinión de que los kurdos no gozarán ese derecho por no tener un Estado. Sin embargo, estos crímenes podrían llevarse ante La Haya. La presencia turca en tierras sirias es una violación del derecho internacional. Es posible que los kurdos no puedan hacerlo directamente, pero Siria, como Estado, podría llevar los crímenes cometidos por el Estado turco en su territorio ante La Haya.
Otra cuestión importante es la de que miles de miembros del ISIS continúan recluidos en centros de detención bajo el control de la Administración Autónoma. Los estados occidentales no quieren responsabilizarse de ellos. ¿Qué diría sobre esto?
En primer lugar, creo que los estados europeos tienen que responsabilizarse de sus ciudadanos e investigarlos. A mi modo de pensar, que no quieran hacerlo está mal. Sabemos que los kurdos han detenido a un buen número de yihadistas y terroristas, pero desafortunadamente los kurdos no tienen poder judicial para llevarlos ante la justicia en estas circunstancias. Es un gran problema dejar recaer toda esta carga sobre los hombros de los kurdos.
Sé que los kurdos se enfrentan a grandes problemas a causa de esta situación. Informamos al Consejo de Seguridad sobre este asunto mientras trabajaba para la comisión, pero me temo que tampoco arrojó resultados. La Unión Europea debería encontrar una solución. Todos los Estados deben tomar una decisión, pero no quieren. Esta actitud, en mi opinión, es un gran error.
¿No cree que se podría establecer un Tribunal Internacional en el nordeste de Siria para juzgar a estos mercenarios? Esta es una de las demandas de los kurdos.
De hecho, es posible, pero esta decisión debe ser tomada por el Consejo de Seguridad de la ONU. Se trata de una decisión política. Aún así, este tribunal bien podría establecerse fuera de Siria para llevar a esas personas ante la justicia.