¿Con qué excusas incluyó la UE al PKK en la lista de organizaciones terroristas?

Después de que el Tribunal de Justicia Europeo decidiera que las razones aducidas para mantener al PKK en la lista de “organizaciones terroristas” eran insuficientes, la Unión Europea se apoyó en las listas de Estados Unidos y el Reino Unido.

La iniciativa internacional ‘Justicia para los kurdos’ inició el 13 de diciembre de 2021 una campaña para eliminar al Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) de la lista de “organizaciones terroristas” de la Unión Europea (UE). El esfuerzo, liderado por más de mil personas reconocidas internacionalmente de 30 países, tiene como objetivo eliminar al PKK de las listas de “organizaciones terroristas” de la UE y de Estados Unidos.

El esfuerzo, que comenzó en varios idiomas desde el sitio web Justice For Kurds y que actualmente se lleva a cabo en toda Europa, Estados Unidos, Canadá y Australia, pretende recoger 4 millones de firmas. Las firmas se envían al Consejo de Ministros de la Unión Europea, que decide regularmente sobre las listas, y al Departamento de Estado de los Estados Unidos.

Es fundamental que el PKK sea eliminado de estas listas para acabar con la política de criminalización internacional que se mantiene contra la lucha por la libertad del pueblo kurdo. ¿Por qué el PKK fue etiquetado como “terrorista” por la UE? ¿Y qué ocurrió a puerta cerrada durante los procesos más importantes?

El proceso comenzó con la prohibición de Alemania

En primer lugar, el gobierno alemán ilegalizó las actividades del PKK en 1993 apoyándose en la Ley de Asociaciones. Aunque Alemania no reconoció formalmente al PKK como “organización terrorista” durante esos años, cerró instituciones kurdas y encarceló o multó a activistas y políticos kurdos. Después de Alemania, varios otros países europeos siguieron su ejemplo en la primera mitad de la década de 1990, ilegalizando el conjunto del movimiento de liberación kurdo asociación por asociación.

La administración estadounidense tomaría la esperada decisión unos años más tarde. El 10 de agosto de 1997, el Departamento de Estado de los EE.UU. añadió al PKK a su lista de “organizaciones terroristas extranjeras”. No mucho más de un año después, se sabría que la administración de la Casa Blanca de entonces había tomado esta decisión como primer paso de la Conspiración Internacional contra el líder político del pueblo kurdo Abdullah Öcalan con otras fuerzas mundiales el 9 de octubre de 1998.

El Departamento de Estado de los Estados Unidos calificó al PKK de “organización terrorista” utilizando como justificación los acontecimientos de la guerra sucia de los años 90 en el Kurdistán y las sentencias de los tribunales turcos; el Reino Unido tomó la misma decisión tres años después por motivos similares. A pesar de que no se produjo ningún ataque violento en el Reino Unido como en Estados Unidos, el PKK fue incluido en la lista de “organizaciones terroristas” el 20 de julio del 2000 por la administración de Londres. Siguiendo el ejemplo del Reino Unido, Canadá y Japón tomaron decisiones similares en 2002, Australia en 2005 y Nueva Zelanda en 2010; todos ellos incluyeron al PKK en sus listas.

El PKK no se encontraba en la lista de la UE en un primer momento

Tras los atentados del 11 de septiembre de 2001 que destrozaron a Estados Unidos, la administración de Washington comenzó a presionar a la Unión Europea con el argumento de “prevenir el terrorismo internacional”. La UE, según Estados Unidos, era débil en la “guerra contra el terrorismo”. Como resultado, bajo la presión de Estados Unidos, la UE creó una lista de “organizaciones terroristas” en diciembre de 2001.

La lista inicial de la UE, publicada el 28 de diciembre de 2001, incluye un total de 12 organizaciones, a saber: ETA, la Organización 17 de Noviembre en Grecia, Hezbolá, la Yihad Islámica y Hamás en Líbano. Esta lista, que sólo tenía una validez de seis meses, no incluía al PKK. Cuando el gobierno turco y otras potencias mundiales intervinieron, el órgano de gobierno de la UE (el Consejo de Ministros) declaró el 2 de mayo de 2002 que el PKK también había sido añadido a la lista.

Los crímenes del Estado turco también se atribuyen al PKK

Aunque Bruselas revisó su actitud como reacción a las negociaciones de adhesión con Ankara, las razones para añadir al PKK en la lista también se basaron en las sentencias de los tribunales estatales turcos. El PKK fue considerado responsable de 67 sucesos entre 2003 y 2013, según la investigación de ANF. Sin embargo, cabe señalar que la mayoría de estos atentados carecían de pruebas tangibles y se basaban únicamente en las alegaciones del gobierno turco.

De hecho, durante años, el PKK fue culpado en las listas de la UE de los crímenes cometidos por el Estado turco. El caso más notable fue la acusación de la UE al PKK de ser responsable de la explosión de una mina que mató a siete soldados en Çukurca el 27 de mayo de 2009. Sin embargo, las grabaciones de audio y las audiencias del tribunal militar revelaron posteriormente que los propios comandantes habían colocado las minas, y el general de brigada acusado, Zeki Es, fue condenado a 6 años y 8 meses de prisión.

El 29 de septiembre de 2007, siete guardias de aldea murieron en un ataque que tuvo como objetivo un vehículo civil en la aldea Beşağaç (Hemkan) de Beytüşşebap, en Şırnak. Según una evaluación detallada recopilada por Mazlum-Der y la IHD (Asociación de Derechos Humanos) el 19 de octubre de 2007, el PKK claramente no tuvo nada que ver con el ataque. Aunque más tarde se reveló que el asesinato había sido premeditado por soldados y llevado a cabo por guardias de aldea, la UE culpó del incidente al PKK durante muchos años.

La UE no ha presentado argumentos concluyentes desde 2018

En respuesta a la postura ilegal de la UE, los ejecutivos del PKK Murat Karayılan y Duran Kalkan presentaron un recurso ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en Luxemburgo a través de sus abogados holandeses en 2014. El 15 de noviembre de 2018, el máximo órgano judicial de la UE emitió su sentencia sobre la solicitud del PKK.

El Tribunal de Justicia consideró insuficientes las justificaciones del Reino Unido como parte que presentó las demandas en nombre de la UE entre 2014 y 2017 y determinó que el PKK no podía ser incluido en la lista por estos motivos. Tras la sentencia del Tribunal, el Reino Unido volvió a solicitar la inclusión del PKK en la lista para 2018, y el PKK volvió a ser incluido automáticamente en la lista el 9 de enero de 2019.

Sin embargo, el Consejo de Ministros, que aplica las decisiones legislativas, administrativas y de política exterior de la UE, omitió los incidentes concretos que se habían incluido previamente en la decisión de incluir al PKK en la lista. Por otra parte, la UE hizo referencia al hecho de que el PKK figuraba en las listas de “organizaciones terroristas” de Estados Unidos y el Reino Unido. Mientras tanto, cuando el Consejo de Ministros volvió a incluir al PKK en la lista modificada en febrero de 2021, se inició una demanda. Aunque hay tres demandas del PKK en curso en Luxemburgo, las campañas mundiales cobraron impulso cuando el Movimiento por la Liberación del Kurdistán volvió a ser incluido en la lista el 19 de julio de 2021.

Tras la campaña internacional lanzada en diciembre, miles de personas, entre ellas miembros del Parlamento Europeo, diputados de la Asamblea Nacional, senadores, dirigentes de partidos, alcaldes, representantes sindicales, académicos, periodistas, artistas y abogados, han pedido a la UE y a Estados Unidos que eliminen al PKK de sus listas. La inclusión del PKK en las listas de “grupos terroristas” legitima la brutalidad gubernamental contra el pueblo kurdo, según estos llamamientos.