Volvemos a publicar un artículo que apareció en la edición de septiembre/octubre de 2021 del Kurdistan Report. El artículo está escrito por Gülistan Atasoy, secretaria de la mujer del sindicato KESK, y se titula "El recorte de los derechos de la mujer y del trabajo destruye la vida de las personas en Turquía".

Los derechos y libertades sindicales, los derechos humanos y la democracia siempre han sido problemáticos en Turquía. Durante los diecinueve años del AKP en el poder, las políticas neoliberales se han aplicado en su forma más extrema, y los ataques a los trabajadores han aumentado. Especialmente desde 2015, la dirección política se ha vuelto aún más autoritaria, alineándose con las políticas de ley y orden e intensificando la represión de todos los medios de oposición. Asimismo, las restricciones legales en la vida laboral de las personas trabajadoras, sus derechos y libertades, y la obstrucción del ejercicio de sus derechos sindicales se han convertido en una situación constante. Sin embargo, la situación en nuestro país, que ya ha experimentado muchos golpes e intentos de golpe tanto militares como políticos, ha empeorado significativamente después del intento de golpe de Estado del 15 de julio de 2016. Aunque el estado de emergencia que se impuso posteriormente se ha levantado oficialmente, sigue existiendo en la práctica. Nos enfrentamos a una política de represión sistemática y de agresiones que rivaliza y, según algunas medidas, incluso supera las de los días de los golpes militares.

Entre los derechos sindicales, el primero y más importante es el derecho al trabajo. Garantizado por la constitución de nuestro país, ha sido prácticamente suspendido desde que el gobierno del AKP declaró el estado de emergencia en 2016 hasta hoy. A través de los decretos emitidos, se ha quitado este derecho a más de 130.000 empleados del sector público sin apelación, audiencia o pruebas, y han sido despedidos. Entre ellos, 4.272 miembros y funcionarios del KESK. Para retrasar el recurso al derecho internacional, se creó una comisión de investigación a la que los afectados podían recurrir. Sin embargo, esta comisión dependía del gobierno, no era neutral, y formaba parte de la administración. A esta comisión administrativa se le concedió el derecho a decidir sin escuchar a los afectados; de este modo, se situó incluso por encima del poder judicial. Aunque han pasado cuatro años desde entonces, todavía no ha tramitado todas las solicitudes, arrastrando así los perjuicios de los afectados durante años. Incluso los tribunales administrativos especialmente designados, a los que éstos acuden en caso de que su solicitud sea rechazada por la comisión, rechazan más del 90 % de las solicitudes, dando así un marco legal a la política del gobierno.

Durante sus 19 años de gobierno, el AKP ha establecido cada vez más el empleo precario y el empleo a través de subcontratistas. El estado de emergencia y el régimen del KHK han empeorado aún más las condiciones laborales de los trabajadores. Especialmente durante el estado de emergencia y la pandemia, el número de "asesinatos laborales" se disparó, y se añadieron nuevas prohibiciones de huelga a las ya existentes. El presidente Erdoğan declaró: "Estamos imponiendo el estado de emergencia para que nuestra economía pueda funcionar en paz". En los lugares propensos a las huelgas, "hacemos uso del estado de emergencia e intervenimos inmediatamente." Estas palabras demuestran que el estado de emergencia no se impuso contra la intentona golpista, sino para proteger los intereses del capital y recortar aún más los derechos de los trabajadores. Durante el gobierno del AKP, se prohibieron 17 huelgas, 7 durante el estado de emergencia, con el pretexto de sólo "posponerlas".

Se intensifican los ataques del régimen

Aunque se ha levantado el estado de excepción, en la práctica sigue vigente. La libertad de expresión sólo se aplica al gobierno; más allá de eso, nos gobierna un régimen que se arroga el derecho de insultar y amenazar de cualquier manera. Se ignora la Constitución, y las leyes se aplican o no a capricho. Con la afirmación "Esta decisión no nos vincula", se declaran inválidos los tratados y acuerdos internacionales ya firmados, así como las sentencias judiciales en vigor. El régimen unipersonal, que también podría describirse como un tipo de fascismo específico de un país, ya no es capaz de gobernar. A medida que la crisis se agrava debido a la incapacidad del gobierno para gobernar, los ataques del régimen contra los trabajadores, los miembros de la oposición y las mujeres se intensifican.

Se nombró a personal políticamente oportuno en lugar de los funcionarios despedidos. Para los nuevos contratados, se codificó en la ley la verificación de la lealtad al régimen. Para los funcionarios, se ordenó un control de seguridad y una consulta del registro. Con este procedimiento ilegal, las personas no son tratadas según criterios objetivos, sino que son etiquetadas por capricho y sin base legal. Se introdujo una entrevista personal como requisito previo para las nuevas contrataciones. Esto creó un obstáculo adicional para que las personas que no son afines al régimen puedan ser contratadas en la administración pública. Esta desigualdad de trato en la contratación, la promoción y el despido ha anulado de hecho el derecho al trabajo de millones de ciudadanos. Los reglamentos y leyes de nueva creación, así como las prácticas aplicadas, refuerzan aún más la desigualdad de trato. Además, la autoridad para emitir instrucciones disciplinarias se ha transferido de los jefes de las autoridades al presidente y al presidente del AKP.

Estamos atravesando un periodo en Turquía en el que la situación de los derechos y libertades sindicales se deteriora año tras año. Cuando el derecho al trabajo depende del gobierno, se están derogando derechos fundamentales como el derecho a la libertad de expresión y el derecho de reunión y manifestación. Al derogar el derecho al trabajo, el gobierno también está anulando otros derechos fundamentales. Por ello, la Confederación Sindical Internacional (CSI) también incluyó a Turquía entre los diez países peor clasificados en su informe sobre el Índice Global de Derechos.

El gobierno del AKP ha instrumentalizado el diálogo social desde el principio, celebrando una serie de reuniones de diálogo social, pero al final sólo ha emitido monólogos para adaptarse a su propia agenda política. Cada día recorta un poco más los derechos y las libertades sindicales, creando confederaciones y sindicatos cercanos a él, ahondando en las divisiones entre los sindicatos y perturbando así la paz laboral. Por ejemplo, mientras los miembros y responsables de KESK son objeto de represión por ser absolutamente críticos con el gobierno, se apoya abiertamente a una confederación conocida por ser leal al gobierno. Lo mismo se observa en las concentraciones y manifestaciones que el KESK quiere organizar. Los miembros de los sindicatos pertenecientes al KESK son amenazados con el despido por sus superiores, obligándoles a dimitir. Además, se están iniciando procedimientos disciplinarios contra los funcionarios del KESK y sus sindicatos afiliados, y se ha producido un fuerte aumento de las detenciones y encarcelamientos. La práctica de los traslados punitivos, que ya se utilizó en los años 90, vuelve a utilizarse como medio de represión. Si observamos los casos de traslados punitivos, podemos ver que el traslado se justifica a menudo por el ejercicio de los derechos sindicales. De este modo, el país se gobierna no sobre la base de la constitución, sino a través de promulgaciones, decretos y órdenes ilegales.

Para poder ejercer influencia como sindicato y construir una organización y un trabajo eficaces, necesitamos un margen de negociación libre. Sin embargo, hay serios problemas con esto debido a las secciones válidas 4688 de la Ley de Negociación Colectiva para los sindicatos de empleados del sector público y la sección 135 del Acuerdo de Representación de Empleados debido a las graves violaciones de la ley. No existe la libre negociación colectiva en este sistema completamente antidemocrático. Como resultado, los empleados públicos sufren pérdidas no sólo por la restricción de su derecho a ejercer libremente su profesión, sino también por la pérdida de derechos materiales. La negociación colectiva significativa ya fracasa debido a problemas estructurales, como la falta de derecho a la huelga. Además, no se reconoce a los funcionarios que deben representar al KESK en la negociación colectiva, con el argumento ilegal de que están despedidos de sus puestos de trabajo a causa del decreto. Además, también se impiden las concentraciones y manifestaciones que queremos hacer durante la negociación colectiva. Todos los despidos y las subsiguientes intervenciones contra nuestro trabajo sindical son ataques sistemáticos, por motivos políticos, contra nuestra federación y los sindicatos que nos pertenecen.

Violaciones de derechos contra los miembros y responsables de nuestra Confederación

Nos gustaría resumir brevemente las siguientes violaciones de la ley contra los miembros y responsables de nuestra confederación y nuestros sindicatos afiliados: traslado punitivo, cambio de destino o ubicación contra la propia voluntad, suspensión de la promoción, juicio e investigación penal, retención de la paga o el salario, suspensión, procedimientos administrativos, advertencia, mobbing, trato preferente a los sindicatos leales al régimen, obstrucción de la distribución de materiales sindicales como folletos, panfletos, calendarios, etc, la prevención de concentraciones y manifestaciones, la obstrucción del derecho a la educación continua, el arresto, la detención, los juicios por supuesta violación de la Ley de Reuniones, por insultar al Presidente o al Primer Ministro, o por publicaciones en los medios sociales, la violación de la libertad de expresión, los ataques en las concentraciones, los miembros del KESK heridos, el descrédito, la difamación y la exposición del KESK, sus sindicatos afiliados y sus responsables.

Además, muchos de nuestros miembros han tenido que huir y ahora viven como refugiados lejos de su país. En los últimos cuatro años, cientos de nuestros amigos han sido encarcelados temporalmente, y actualmente 27 de ellos siguen en prisión.

El AKP garantiza la perpetuación del sistema capitalista patriarcal

El gobierno del AKP ha cambiado fundamentalmente la relación laboral tradicional. El empleo temporal, flexible, precario y basado en el rendimiento se ha convertido en la norma. Al mismo tiempo, se han recortado los derechos por los que se había luchado. Con el fin de garantizar el mayor beneficio posible para el capital, los recursos públicos se abrieron gradualmente al mercado. El objetivo era romper los sindicatos en los que se organizaban los trabajadores y empleados, utilizando el monopolio del Estado sobre el uso de la fuerza para hacerlos incapaces de actuar, con el fin de proteger el desarrollo de un régimen autoritario sin ley y aumentar la influencia de los sindicatos leales al régimen.

Una de las características fundamentales del régimen del AKP es utilizar cualquier tipo de crisis para extender su ideología islamista por toda la sociedad y garantizar la continuidad del sistema capitalista patriarcal. Mientras que, por un lado, la extensión del empleo flexible y precario establece la explotación de las mujeres, por otro lado, medidas como los recortes en la seguridad social y las restricciones al derecho a la manutención conducen a una profundización de la injusticia en la sociedad. La confesionalización de la vida pública llevada a cabo por el AKP afecta negativamente a la vida de las mujeres en concreto. La presión administrativa, la violencia y el acoso contra las mujeres en el trabajo van en aumento. En nuestra opinión, la retirada del Convenio de Estambul tras una decisión tomada de la noche a la mañana por el presidente, pasando por encima del parlamento, muestra abierta y claramente que el fascismo en Turquía se dirige principalmente contra las mujeres. El objetivo es legitimar la violencia contra las mujeres, excluirlas de la vida pública y crear el modelo de mujer obediente y no organizada. La imagen de la cooperación entre las organizaciones patronales y los sindicatos leales al régimen recuerda a la cooperación durante la época fascista y ha puesto en marcha un mecanismo que hace retroceder los derechos conquistados por los trabajadores en favor del capital. En los centros de trabajo aumentan los acosos y los accidentes laborales. Aprovechando el estado de emergencia y la pandemia, se establece un sistema de méritos; el establecimiento de oficinas domiciliarias permanentes, el agravamiento de la crisis económica y la superación constante de nuevos récords de desempleo hacen que aumente el número de suicidios.

Una vida digna a través de la organización, la lucha y la solidaridad

La gestión de la pandemia del Covid 19 ha tenido un impacto muy desfavorable en el estado del servicio público y en las condiciones de trabajo de los empleados, especialmente en las áreas de asistencia sanitaria, educación y transporte público. A causa de esta mala gestión, cientos de trabajadores del servicio público perdieron la vida. Las críticas que como KESK hicimos contra la gestión de la pandemia, nuestras protestas y actos no fueron permitidos o fueron intervenidos, a pesar de que estos derechos nos los garantiza tanto la legislación nacional pertinente como los convenios de la OIT (especialmente el 98 y el 135).

A través de la muerte de cientos de miles de personas, la pandemia ha demostrado de forma muy llamativa cómo la mercantilización y la supresión de los servicios públicos, especialmente en la asistencia sanitaria y la educación, el recorte de los derechos sociales, la represión fascistoide de la organización, la precarización y el trabajo en negro destruyen una sociedad, mientras que por otro lado florecen el capital y la riqueza. La pandemia ha demostrado que la mayoría de la población mundial se queda sin seguridad social ni protección laboral cuando se cortan los medios de vida.

La única manera de que los trabajadores consigan unos ingresos suficientes para una vida digna y la seguridad en el empleo es a través de la sindicalización, la lucha y la solidaridad independiente del Estado y el capital. Los acontecimientos durante la pandemia han mostrado al mundo una vez más los peligrosos resultados de obligar a las personas a trabajar en condiciones de esclavitud moderna mediante la evasión de aranceles y el establecimiento de condiciones de trabajo flexibles y precarias. Y al mismo tiempo, esto también lleva al hecho de que el capitalismo - intensificado especialmente en los últimos diez años - rompe las organizaciones y recorta los derechos y libertades de los sindicatos, además de promover el establecimiento de sindicatos leales al sistema. Por lo tanto, sólo un nuevo orden social en el que se libere el trabajo puede salvarnos. A través de la lucha organizada podemos lograrlo.

Este artículo se publicó por primera vez en la edición de septiembre/octubre de 2021 de Kurdistan Report.