En junio de 2024, un centenar de personalidades públicas escribieron una carta abierta al Comité contra la Tortura (CPT) del Consejo de Europa. En su llamamiento urgente, pedían el envío inmediato de una delegación a la isla-prisión turca de Imrali y una revisión, aclaración y cambio independientes de la situación de detención extrema en la que se encuentran Abdullah Öcalan y los demás presos de Imrali.

Uno de los firmantes es el abogado, publicista y activista por los derechos civiles el Dr. Rolf Gössner. En una entrevista con ANF, ha dicho que el CPT respondió a la carta abierta, pero que “la respuesta no era significativa y, por tanto, insatisfactoria”.

Refiriéndose a la política alemana y europea sobre Turquía y los kurdos, Gössner ha subrayado que es necesario un cambio radical, que incluya el fin de la "estigmatización terrorista, criminalización, persecución y exclusión de los kurdos, sus organizaciones y medios de comunicación en Europa y Alemania". Y ha agregado: "La República Federal y la UE deben hacer todo lo posible para promover un proceso de diálogo y una solución pacífica, justa y democrática a la cuestión kurda, en lugar de obstaculizarlo como han hecho hasta ahora. Y esto incluye: levantar la prohibición de la actividad del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) y la autorización ejecutiva de procesamiento en virtud del artículo 129b del Código Penal (pertenencia a una organización terrorista en el extranjero), así como retirar al PKK de la lista de organizaciones terroristas de la UE."

Sr. Rolf Gössner, ¿ha recibido respuesta del Comité Europeo para la Prevención de la Tortura (CPT) a su carta abierta? En caso afirmativo, ¿cuáles son los puntos más importantes de la respuesta?

Sí, la Red de Solidaridad de Alemania para la campaña "Libertad para Abdullah Öcalan, una solución política a la cuestión kurda" que inició la carta abierta, ha recibido una respuesta. En esta respuesta se asegura que el Comité contra la Tortura (CPT) del Consejo de Europa sigue y seguirá de cerca la situación del Sr. Öcalan y de las demás personas detenidas en la prisión de Imrali. El Comité de Expertos del CPT ya ha visitado varias veces el centro de detención de la isla prisión de Imrali, en el Mar del Mármara, la última vez en septiembre de 2022. La situación de los detenidos allí sigue siendo, dice, "una parte integral del diálogo en curso del Comité con las autoridades turcas", la última vez durante la visita más reciente a Turquía en febrero de 2024.

¿Cómo valora estas declaraciones del CPT?

Lamentablemente, esta respuesta no es significativa y, por lo tanto, es insatisfactoria. No menciona ninguna medida concreta del CPT que pueda suponer una mejora duradera de la situación de detención. Además, desde la última visita del CPT a Imrali en septiembre de 2022, es decir, hace casi dos años, nada ha cambiado a mejor en la situación de aislamiento, sino todo lo contrario. Y la visita más reciente del CPT a Turquía en febrero de 2024 –pero ya no a la prisión de Imrali– aparentemente no ha cambiado nada. Desgraciadamente, esto no habla en favor de la influencia efectiva del CPT sobre las autoridades y líderes políticos turcos responsables.

En su carta abierta, piden al CPT que visite inmediatamente la isla de Imrali e insista en que Turquía cumpla plenamente sus obligaciones como miembro del Consejo de Europa.

De hecho, ya es hora de que el CPT denuncie enérgicamente las condiciones de aislamiento que violan los derechos humanos a las que Abdullah Öcalan y sus compañeros de prisión han estado sometidos durante tanto tiempo en la isla penitenciaria de Imrali. Como Estado miembro del Consejo de Europa, Turquía está obligada por el Convenio Europeo de Derechos Humanos, según el cual nadie puede ser sometido a tortura ni a penas o tratos inhumanos.

Pero es precisamente aquí donde existen grandes déficits y graves violaciones por parte del gobierno y la administración turcos, violaciones sistemáticas de los derechos humanos que prácticamente deberían cuestionar la pertenencia de Turquía al Consejo de Europa. Se ha documentado en numerosas ocasiones que las autoridades estatales turcas imponen a los presos un inhumano régimen de aislamiento durante meses y años. Una y otra vez, como en el caso de Öcalan, durante años se deniega arbitraria e ilegalmente el acceso a abogados y las visitas de familiares. Además, Turquía está socavando e ignorando las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, que debe observar y aplicar.

En su carta, recuerdan los principios básicos del CPT. ¿De qué se trata y hasta dónde puede llegar el CPT?

Al firmar nuestro llamamiento, queríamos recordar a la gente que uno de los deberes del CPT es proteger a los presos de los Estados miembros del Consejo de Europa de la tortura y los tratos o penas inhumanos o degradantes; y esto incluye especialmente las condiciones de confinamiento en solitario, como en el caso de Öcalan. El Comité de Expertos del CPT dispone de amplios poderes de investigación cuando realiza sus visitas a las prisiones: tiene acceso ilimitado a todas las prisiones y derecho a circular libremente por ellas. Durante sus inspecciones, los expertos también tienen derecho a hablar confidencialmente con los presos y otras personas de su elección. En casos urgentes, el Comité puede, además de sus visitas periódicas a los Estados, inscribirse y realizar visitas ad hoc con poca antelación.

Por lo tanto, el CPT podría volver a enviar una delegación a Imrali lo antes posible para interrogar directamente a las personas afectadas, investigar de forma independiente sus condiciones carcelarias, evaluar su estado de salud y asegurarse de que tienen contacto con abogados y familiares. Lamentablemente, sin embargo, las competencias del CPT no van mucho más allá o no llegan lo suficientemente lejos como para remediar de forma efectiva y sostenible las condiciones que violan los derechos humanos: por lo general, el CPT elabora informes confidenciales sobre sus visitas a las prisiones y sus conclusiones críticas, los envía a los Estados miembros afectados y recomienda medidas de mejora en caso necesario. No existen medios específicos para hacer cumplir estos informes.

A pesar de estas posibilidades de influencia bastante limitadas, creo que cabe preguntarse si el CPT y el Consejo de Europa han ejercido hasta ahora suficiente presión sobre Turquía para que adopte una postura lo más eficaz posible contra la tortura y otras violaciones de los derechos humanos en Imrali y otras prisiones turcas. De hecho, hace tiempo que Turquía debería haber asumido consecuencias reales por sus violaciones de la ley. Y esto podría incluir sanciones selectivas contra los responsables del sistema turco de reclusión en régimen de aislamiento. La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa ya ha impulsado sanciones y medidas punitivas contra Turquía en 2021 y 2023, aunque en contextos diferentes, como parte de un procedimiento de infracción. En el peor de los casos, Turquía podría incluso ser excluida del Consejo de Europa, como le ocurrió a Rusia tras su guerra de agresión contra Ucrania en 2022 (que, sin embargo, se adelantó a esta votación retirándose). Cuando finaliza la pertenencia al Consejo de Europa, el Estado en cuestión abandona automáticamente el Convenio Europeo de Derechos Humanos, por lo que deja de estar vinculado por él.

Mi última pregunta se refiere a la política y la práctica de criminalización en Alemania. El último informe de Amnistía Internacional muestra que las leyes represivas generalizadas en todo el continente, el uso innecesario o excesivo de la violencia estatal, las detenciones y persecuciones arbitrarias, las restricciones injustificadas o discriminatorias de los derechos fundamentales y el uso cada vez mayor de tecnologías de vigilancia han provocado una regresión sistemática del derecho a la protesta en Europa. Desde 1993, hemos sido testigos de operaciones policiales desproporcionadas en Alemania contra manifestaciones pacíficas de kurdos debido a la prohibición del PKK…

Pues bien, con respecto a la política y la práctica de criminalización alemanas contra los kurdos, se puede afirmar lo siguiente: la República Federal se ha dejado integrar bastante en la estrategia "antiterrorista" y la política de represión de Turquía. En particular, la prohibición del grupo kurdo PKK en 1993, que se ha ampliado en los últimos años, y la inclusión del PKK en la lista de organizaciones terroristas de la UE son instrumentos que ya no son apropiados para este momento. Dificultan, incluso torpedean, una solución pacífica y justa de la cuestión kurda.

La prohibición de las actividades contra el PKK en Alemania ha causado sin duda mucho daño en este país. A pesar del cambio que el PKK, antaño partido de cuadros orientado a la violencia, ha dado en Europa hace tiempo hacia una solución pacífica y democrática del conflicto, la prohibición sigue vigente aquí a día de hoy. Esta rígida política de prohibición ha discriminado y criminalizado a decenas de miles de kurdos políticamente activos, los ha puesto bajo sospecha general, los ha tachado de potenciales delincuentes violentos y peligrosos "terroristas", y los ha declarado enemigos políticos internos y riesgos para la seguridad, excluyéndolos.

La prohibición de la actividad del PKK restringe gravemente los derechos fundamentales básicos: la libertad de asociación y reunión, la libertad de opinión y la libertad de prensa y, por tanto, la libertad de actividad política. Las prohibiciones de manifestaciones y las redadas, los registros en domicilios particulares, clubes, imprentas, redacciones y editoriales, las confiscaciones y las detenciones estaban y están a la orden del día, al igual que las investigaciones de los servicios de inteligencia y la infiltración de los "organismos de protección constitucional" y del Estado.

Por último, sobre la base de la prohibición del PKK, se imponen multas y penas de prisión, se deniegan naturalizaciones, se revocan ciudadanías, no se renuevan permisos de residencia, se revoca el reconocimiento de asilo y se ordenan deportaciones.

¿Qué cree que tendría que ocurrir para cambiar esta situación?

En principio, tiene que haber un cambio radical en la política alemana y europea sobre Turquía y los kurdos. Y eso incluye acabar de una vez con la estigmatización, criminalización, persecución y exclusión de los kurdos, sus organizaciones y los medios de comunicación en Europa y Alemania como terroristas. Además, los crímenes contra el derecho internacional cometidos por Turquía, miembro de la OTAN y del Consejo de Europa, las violaciones de los derechos humanos en Turquía y la cuestión kurda sin resolver deben incluirse inmediata y enfáticamente en la agenda del Consejo de Europa y de la UE como problemas y desafíos centrales. Porque la cuestión kurda, y de hecho la cuestión de las minorías en general, es menos que nunca un problema de terror, sino más bien un reto político y de derechos humanos para Turquía con efectos de gran alcance para Europa y la República Federal.

Por ello, la República Federal y la UE deben hacer todo lo posible para promover un proceso de diálogo y una solución pacífica, justa y democrática de la cuestión kurda, en lugar de obstaculizarlo como hasta ahora. Y esto incluye: el levantamiento de la prohibición de la actividad del PKK y de la potestad ejecutiva de enjuiciamiento en virtud del artículo 129b del Código Penal (pertenencia a una organización terrorista en el extranjero), así como la retirada del PKK de la lista de organizaciones terroristas de la UE. Además, esto incluye también el fin anticipado de los 25 años de encarcelamiento de Abdullah Öcalan en condiciones inhumanas. Como representante kurdo más importante y legítimo, debe participar en una solución política a la cuestión kurda, como ha exigido recientemente la Premio Nobel de Literatura austriaca Elfriede Jelinek.

Quién es el Dr. Rolf Gössner

El Dr. Rolf Gössner es abogado, publicista y miembro del patronato de la Liga Internacional de Derechos Humanos (Berlín) y co-editor del informe anual "Informe sobre derechos fundamentales. Sobre la situación de los derechos civiles y humanos en Alemania" (Fischer-TB). Como abogado (1980-2021), observador en juicios internacionales, participante en delegaciones de derechos humanos (también en Turquía) y conferenciante, se ocupa desde los años noventa de la cuestión kurda, la situación de los derechos humanos en Turquía y la desastrosa "cooperación en materia de seguridad" germano-turca. Es autor y editor de numerosos libros sobre democracia, seguridad interior y derechos civiles. Gössner ha recibido varios galardones, el último de ellos el Premio Hans Litten de la Asociación de Juristas Demócratas (VDJ).